據(jù)悉，“十二五”期間，包括中央政府、地方政府和業(yè)主個人投資在內，城市生活垃圾處理總投資達到2800億元，也就是說，按照環(huán)保產業(yè)投資對產值1：1.2的乘數(shù)效應，到“十二五”末，生活垃圾處理的產值將約達3360億元。

　　垃圾處理戰(zhàn)線將全面鋪開

　　在日前舉辦的第二屆“低碳發(fā)展·低碳生活”公益影像展上，國家發(fā)改委副主任解振華專門提到，未來5年，要實施城市污水處理和垃圾處理設施配套工程。相關資料顯示，在對日前的國務院節(jié)能減排工作領導小組會議進行的解讀中，這是國家發(fā)改委首次將垃圾無害化處理與城市污水處理并列提出。

　　國家發(fā)改委人士樂觀地表示，垃圾處理產業(yè)“西部下到縣，東部下到鄉(xiāng)”的格局將在“十二五”逐步推開，形成“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的產業(yè)鏈，點亮更大的環(huán)保產業(yè)前景。有業(yè)內人士指出，“十二五”期間，污水處理產業(yè)將平穩(wěn)發(fā)展，垃圾處理產業(yè)逐步壯大，兩者“平起平坐”指日可待。

　　聶永豐透露“十二五”期間，生活垃圾處理中央投資有望達到1500億元，達到“十一五”期間的污水處理投資規(guī)模，并大約帶動相同體量的地方投資，垃圾處理將成為繼污水處理之后新的產業(yè)熱點。中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會城市垃圾處理專業(yè)委員會秘書長徐海云透露，各省“十二五”將動用2000多億元用于生活垃圾處理。

　　長江證券環(huán)保產業(yè)分析師劉元瑞曾在研報中指出，“十一五”期間，垃圾處理以25%的增速位列環(huán)保投資之首。他指出，“十二五”期間，將需至少新配置500噸日處理能力的垃圾焚燒爐358臺，按照每臺3000萬元計算，垃圾發(fā)電對于焚燒爐要求的規(guī)模有108億元的市場空間。

　　今年全國人大通過的《“十二五”規(guī)劃綱要》即指出，提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力，到2015年底，城市生活垃圾無害化處理率要達到80%。聶永豐透露，這比2010年底提高10個百分點，也就是要每年新增大約1600萬噸的垃圾處理量，“這還不包括縣城的巨大需求”。

　　另據(jù)19部委及相關單位編寫的《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》顯示，到2020年，全國城市生活垃圾無害化處理率要達到100%，資源回收利用率達到35%；農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到50%，農村固體廢物循環(huán)利用率達到60%。

　　一位參與上述國家級規(guī)劃制定的專家透露，“十二五”垃圾處理產業(yè)面臨三大利好：一是隨著國家日趨加嚴城市生活垃圾處理設施的建設和運營標準，環(huán)保投資有望大幅追加；二是服務區(qū)從城區(qū)擴大到郊區(qū)、縣城，垃圾處理總量的增加擴大了市場需求；三是城區(qū)現(xiàn)有收運垃圾的處理率僅為2/3左右，其余的諸如秸稈燃燒、垃圾圍城等仍處于“真空地帶”，未來仍有較大挖潛空間。

　　上述國家發(fā)改委人士認為，未來垃圾處理將不僅僅是簡單清運和填埋，填埋需要鋪設防滲膜，焚燒需要進行二噁英等有毒尾氣處理。多位業(yè)內人士提出，在政策驅動型明顯的環(huán)保產業(yè)，逐步提高的規(guī)劃目標及逐步加嚴的行業(yè)標準，將為環(huán)保產業(yè)大發(fā)展提供顯著空間。

　　垃圾焚燒廠成民資“香餑餑”

　　中國環(huán)境科學院固體廢物研究所所長、主持《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究》中的固體廢物戰(zhàn)略研究的王琪曾透露，在我國城市建設固定資產投資中，垃圾處理(市容環(huán)境衛(wèi)生)所占比例處于倒數(shù)第二位。她透露，從城市維護管理資金支出數(shù)據(jù)可看出，生活垃圾投入比例很低，我國仍有大部分地區(qū)的城市生活垃圾處理費用，達不到60元/噸的無害化處理最低限度。

　　這一情況正在悄然改變“這幾個月，許多原來投資房地產和高速公路的民企老總都找我咨詢垃圾處理的相關技術。”一位行業(yè)網站特聘專家透露，政府信用度高、市場需求穩(wěn)定增長、經濟周期性弱等特性，正使垃圾處理廠成為民間資本的“香餑餑”，“內部收益率可達8%以上，不算暴利，但也不薄?！?/FONT>